在临沂,有这样一位被广大民营企业家称为“法治朋友”的律师——临沂市政协常委、临沂市法学会民营企业权益保护研究会会长、山东三禾律师事务所主任张学凯。作为山东省政府法律专家库成员,多年来他深耕民营企业法律服务领域,带领律师团队将法律服务深度融入企业经营管理、风险防控和权益保护全过程,累计服务100余家民营企业,每年线上线下普法覆盖10000余人次,以实际行动为临沂民营经济发展贡献了专业法治力量。

聚焦“三个度”,以法治力量优化营商环境
临沂是民营经济大市,市场主体总量达156.1万户,位居山东省第二。长期服务临沂民营企业一线的实践,让张学凯深刻认识到:法治不仅是市场经济的重要保障,更是最好的营商环境。

在深入走访调研企业过程中,他发现,随着营商环境持续优化,企业对行政执法规范化、司法保护精准化、纠纷化解高效化提出了更高期待。基于多年实践经验,他提出民营经济法治保障应重点体现“三个度”——让行政执法更有“温度”,让刑事司法更有“刻度”,让矛盾化解更有“速度”。
2026年1月,在临沂市政协十六届五次会议大会上,张学凯结合长期服务民营企业的法治实践,作了题为《优化法治保障,进一步激活我市民营经济发展新动能》的大会发言。发言聚焦企业发展中的现实法治需求,从规范涉企执法、加强产权保护、完善涉企案件办理机制等方面提出建议,引发广泛共鸣。
“今年是‘十五五’开局之年,临沂正处于建设省区域副中心、加快迈向万亿城市的重要阶段。越是在这样的关键时期,越需要以法治稳定预期、提振信心、护航发展。”张学凯表示。
推动法治惠企,为民营企业筑牢依法经营“防火墙”
在长期办案过程中,张学凯发现,不少民营企业在合同管理、劳动用工、税务规范、产权保护、企业治理等方面,普遍存在法律风险意识不足的问题。为此,他积极推动法治惠企工作常态化开展,持续推动法律服务从“事后维权”向“事前预防”转变。

近年来,他先后邀请北京大学教授陈永生、中国政法大学教授张中等知名法学专家来临沂,为民营企业家开展专题法治讲座;并多次赴兰山区、郯城县、临沭县、沂南县等地开展专项普法活动,围绕合同管理、企业合规、民营经济促进法等内容进行系统讲解。
在授课过程中,他坚持“以案释法”,将典型案例与企业经营场景相结合,帮助企业识别风险、完善制度、规范管理,切实提升企业依法经营能力和风险防控水平。
张学凯带领团队持续深耕企业法律服务领域,围绕企业全生命周期需求,形成了覆盖合规管理、风险防控、争议解决、刑事辩护、知识产权保护、建筑房地产、破产重整、股权融资及企业培训等在内的综合法律服务体系。
不少民营企业负责人表示,张学凯律师不仅帮助企业解决了法律纠纷,更帮助企业建立了依法经营、合规发展的法治思维。
以法治之力护航民营企业“敢闯敢试”
作为临沂市法学会民营企业权益保护研究会会长,张学凯不仅是法治建设的建言者,更是民营企业权益保护的践行者,在其办理的多起涉民营企业案件中,最终均依法实现不起诉,守护了企业发展信心。
从政协建言到一线办案,从法治研究到公益普法,张学凯始终奔走在服务民营经济、优化法治营商环境的前沿,以专业与担当,成为临沂民营企业高质量发展道路上值得信赖的“法治朋友”。
2026年是“十五五”规划开局之年。临沂市召开民营经济大会暨第三届临商大会,推出“为企服务20项实事”,从金融支持、企业出海到涉企监管改革,持续释放尊商、重商、亲商、安商的鲜明信号。
面对民营经济发展的新形势、新需求,“临沂民营企业家敢闯敢试、勇于创新,我们法律人的责任,就是为这种企业家精神提供更加坚实的法治保障。”张学凯表示,“我们将继续发挥专业优势,围绕企业国际化发展、知识产权保护、合规建设等重点领域,为临沂的民营企业提供更精准、更高效的法律服务,让企业无论扎根本地还是走向海外,都能感受到法治带来的安全感和确定性。”
琅琊新闻记者 邵泽玺